去年，中央國家機關3月空調(diào)批量集中采購項目于2019年4月18日磋商；今年，因為受疫情影響，具體磋商時間確定后再通知供應商。
3月10日，某京內(nèi)中央預算單位提交了50臺空調(diào)批量采購計劃。根據(jù)中央國家機關政府采購中心（以下簡稱為“國采中心”）疫情防控期間工作安排，2、3月份批量集中采購項目合并執(zhí)行，在此期間，采購人可正常填報采購計劃。事實上，中央國家機關今年首期空調(diào)批量采購已于1月中旬成交，較去年提前了三個月。
首期批采261臺空調(diào)疫情結(jié)束后再安裝
根據(jù)1月批采項目成交公告，各響應人均通過初審，海信（山東）空調(diào)有限公司獨中兩包，成交數(shù)量261臺，成交金額154.44萬元。值得注意的是，本期采購需求集中于11個配置，5P分體定速柜機采購數(shù)量居首，達171臺。
按照項目要求，自成交公告發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)須供貨，但由于全國大面積暴發(fā)新冠肺炎疫情，政府發(fā)文延期復工，導致出現(xiàn)合同無法正常履行的情況。
對此，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在2月10日明確指出，因疫情防控不能履行合同的屬于不可抗力，按照合同法相關規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。
某高校負責人告訴政府采購信息報/網(wǎng)記者，１月批采的幾十臺空調(diào)尚未安裝，一方面學校已封校不讓進入，另一方面２月份與成交供應商聯(lián)系后了解到工人還沒有復工，綜合考慮各方因素，決定等疫情結(jié)束后再安裝。“批采空調(diào)安裝在教室，現(xiàn)在開學延期，不影響使用。”
“我們已復工，也跟所有預算單位進行電話溝通，一直在等他們安裝的通知。從目前反饋情況來看，需要疫情結(jié)束后再安裝。”海信（山東）空調(diào)有限公司相關負責人介紹，會繼續(xù)與各中央預算單位溝通，根據(jù)他們的需求，在保證疫情防護措施安全的前提下為其提供周到服務。
去年批采1.7萬臺空調(diào)采購人可推薦品牌
2019年，國采中心共組織9期空調(diào)批量采購項目，成交總金額3982.565萬元，較上年同期略有下??；成交數(shù)量17268臺，較上年同期減少14%。其中，1P分體定速壁掛機、1.5P分體變頻壁掛機和1.5P分體定速壁掛機采購數(shù)量進入前三甲，分別為5648臺、3728臺和3060臺。
從2019年1月開始，國采中心對批量采購配置標準和執(zhí)行方式進行了調(diào)整。其中，批量采購配置標準分為通用配置、特殊配置和其他情況。針對通用配置，各一級預算單位每月10日之前匯總下月采購計劃，由國采中心組織競爭性磋商；因時間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的，可通過協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價方式采購。3月空調(diào)批采項目同時采用兩種方式，除了通過批量集中采購外，還有9類零星產(chǎn)品實施網(wǎng)上競價。
此外，為了讓采購人自主權(quán)得到充分體現(xiàn)，明確采購人在填報采購計劃時應推薦三個空調(diào)品牌，國采中心將結(jié)合專家意見，邀請推薦次數(shù)最多的三個品牌參與競爭性磋商。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年采購人推薦品牌以格力、美的、海爾、海信和松下五大品牌居多，而成交供應商集中于美的、海信和格力，成交金額分別為2802萬元、921萬元和258.64萬元。
值得注意的是，海信憑實力獨攬7月、11月和12月批采項目。“國采中心給品牌供應商提供了公平競爭的平臺，海信之所以能多期中標，與此次科學創(chuàng)新模式有一定關系。”海信（山東）空調(diào)有限公司相關負責人坦言，通過參與中央國家機關招標項目，給各中央預算單位提供服務也是海信的榮譽。“2020年，我們將繼續(xù)積極參加中央國家機關空調(diào)批量集中采購活動，通過為中央預算單位提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，贏得客戶口碑，提升品牌美譽度。”
